No dia 28 de novembro, o empresário Fábio Luís Lula da Silva, conhecido como Lulinha, utilizou um voo da Força Aérea Brasileira (FAB) de Brasília para São Paulo. O voo, que também transportava os ministros Fernando Haddad (Fazenda), Simone Tebet (Planejamento) e Luciana Santos (Ciência, Tecnologia e Inovação), estava autorizado a oferecer assentos vagos a outras pessoas.
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De acordo com a FAB, os voos são destinados a autoridades como o vice-presidente, presidentes do Senado, Câmara e STF, além de ministros e comandantes das Forças Armadas, entre outros. Assentos disponíveis podem ser ocupados por outros passageiros, mesmo que não exerçam cargos públicos, desde que não interfiram nos compromissos oficiais da aeronave.
O regulamento também permite solicitações de transporte por motivos de segurança, emergência médica ou deslocamento para residência oficial.